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“汉初实行休养生息,不与民争利,驰山海之禁,开放矿产等资源给民间经营,国家仅官收税。”
“该政策对于恢复地方的经济起到了重要的作用,许多商人通过经营盐铁等资源富裕了起来。”
“但商人也往往以财富来干预地方行政,结交诸侯,影响中央集权。”
“汉武帝遭遇到了财政危机后,便想方设法将盐铁等资源垄断在国家的手中,将这些产业的收入作为国家财政收入。”
“元狩四年,汉武帝命令大农丞东郭咸阳、孔仪,侍中的桑弘羊共同筹划管理盐铁之事。”
“第二年,他们出台了一个具体的措施。”
“首先,将煮盐、冶铁等行业收归国家管理,其收入作为财政收入。”
“第二,由政府招募盐户,并提供工具、费用,让其为政府服务。”
“第三,禁止民间私造铁器,煮盐等。”
“第四,在郡县设立管理铁矿、铁器的官员,专门管理铁器的买卖。”
“这些官员会招募专门的铁匠或者刑徒、徭役进行冶铁、锻炼。”
“该计划出台后,董仲舒、司马迁等认为这是与民争利,坚决反对,不过汉武帝却是坚决支持。”
“元狩六年,汉武帝正式下令实行了盐铁官营,随后在全国各地设立了36个盐官,48个铁官,使得全国的盐铁生产基本控制在了国家手中。”
“推行盐铁官营的同时,汉武帝还接受了桑弘羊的建议,实行了均输平准政策。”
“该政出台主要针对朝廷在市场采购的价格被推高,运输花费大等问题。”
“均输的内容主要有两项。”
“第一是,在大农部设立官员分别管理郡县的盐铁运输,将过去农民运输到京城的物品贩运到地方卖出。”
“第二,由政府向地方采购物品。”
“平淮就是由朝廷来调节市场的价格。”
“国家在主要的城市设立平准官,根据市场价格,贵时抛售,贱时收购。”
“这项政策不仅能够降低采购的价格,还能够打击富商大贾囤积居奇,垄断市场的行为。”
“盐铁官营、均输平准的全面推行,大大改善汉朝的财政状况。”
“汉朝不仅利用丰厚的财政资源以反击匈奴,建立强大的军事力量,还用于地方的救灾,稳定社会秩序。”
“正如桑弘羊所说:“往者财用不足,战士或不得禄,而山东被灾,齐赵大饥,赖均输之蓄,仓廪之积,战士以奉,饥民以赈。””
“但是国家垄断也造成了许多问题,如破坏了工商业的只有竞争,打击了商业的正常发展,同时官府经营的盐铁等质量往往低劣。”
“而均输平准也难以到达效果,甚至出现了相关的机构从中贪污获利,反而不利于价格的调节。”
“但是从总体上所,这些政策是的出台是适应了当时大环境的。”
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