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尽管乔仁的幕僚,蒋济等人有很大的担心和疑虑;尽管目前吴国的情况作这么大的动作,或多或少还是有一些cāo之过急。然而,乔仁也就没有改变他的初衷,建武二年十月一rì,度田令还是颁布了。
对于孙绍而言,乔仁这个姑父还是值得相信的。而且度田所带来的好处,孙绍不可能不知道,作为一个君主对于世家大族、地方豪强隐蔽田地、户头的做法,又岂能没有点愤怒,但是鉴于世家大族的庞大势力,大部分的君主也只有选择隐忍。
而此次,由乔仁这个大世家领头,又不需要孙绍抛头露面,甚至乔仁都没有准备用他的名义下达命令,而是以自己首辅、平尚书事的职权下令检地度田。所以,作为帝王孙绍还识趣的下旨册封乔仁为太傅,从名誉上承认了乔仁的执政辅臣之首的地位。
太傅和太师、太保合称三太,和大司马一样位列上公,属第一品上,处于朝堂之上最核心的核心位置,直接参与军国大事的拟定和决策,是皇帝统治四方的高级代言人。始于chūn秋时期的晋国,是为国君的辅佐大臣或是辅弼官,若国王年幼或皇室暗弱时可以代为管理国家,主要掌管礼法的制定和颁行。
乔仁出任太傅也是情理之中,他本天子至亲又是孙绍的老师,孙策命定的首辅之臣,若不是外戚的身份怕引人非议,就是加一个太师都是说得过去的。
有了太傅这个职位,乔仁就可以名正言顺的颁布度田令,下令全国(吴国)境内开始度田,在各州郡设置度田官,由新搭建的太傅府属官外派到地方主持。乔仁代表皇帝颁布的诏令上说度田的原因是由于“天下垦田多不以实自占,又户口、年纪互有增减”,所以zhōngyāngzhèngfǔ需要掌握确切的土地及人口数字,以便征收赋税和征发摇役。但实际上,就是为了削弱世家大族的隐蔽田地和户头,加强吴国zhōngyāng政权在经济方面的掌控实力。同时也是彻底的将复制度的不良后果一并消除掉。
汉光武帝的度田令一下,天下风起云涌,百姓们由于豪强额剥削远低于zhèngfǔ的人口税,故而他们宁愿做豪强的隐蔽人口也不愿做zhōngyāng控制的户头,于是群起反对。而地方豪强,他们本来就是大量土地的占有者,尤其那些大地主,差不多都拥有武装,号称“大姓”、“兵长”,所隐瞒的田地和依附的人口很多。zhèngfǔ度田,他们自然不愿意被清查,故而极力反对。不过他们一般都是与官府相勾结,采取谎报等手段蒙混过关。而地方官本身就是军功地主、地方豪强居多,要不然就是会惧怕他们,或贪于贿赂,或利害相连,所以也甘心情愿与他们沆瀣一气。
所以光武帝的度田实际上是不了了之的,然后乔仁的手段又有不同。东吴的度田令是伴随着新的税法一并实施的,减少了人口税百姓自然就愿意入编户齐民,土地税增加虽然令世家大族们很不爽,但是东吴最大的地主张家都没发话,他们又有什么底气反对,再说增加的赋税又不多,对于财大气粗的世家来说不过九牛一毛。若是为了点蝇头小利惹毛了乔仁,丢了商业的大头可就是得不偿失了。
要知道,整个天下三国所有世家之中,若想要搞商业没有不和乔家合作的,整个天下除了东吴的海军,也就只有乔家的船队在海上飘扬。庐江乔家垄断了整个海洋航运业,也就是说乔仁掌控了世家们的交通命脉,为了一点土地税得罪乔仁不值当。
再说了,乔仁是东吴皇帝的姑父兼舅父,太傅、太尉、异姓王,你就是想告状到哪去告去。这还别说,乔仁还是淮泗世家的领袖,淮泗世家由于之前远离故土没什么土地,故而一直都是和乔家、周家一起搞商业,现在周家占了内河航运的一半,乔家垄断海外,其余的张家、吕家等也很是大工场主或是大庄园,生产丝绸或是大量种植茶叶。不跟淮泗合作,江左世家的货物、特产都只能是烂在仓库里,或是只有自个自给自足,这是世家们不能容忍的。半个世纪后,都能发生王石斗富的事情发生,可见这个时代的世家大族在整个中国历史上也是最讲究享受和攀比的,也是最容易把目光投向商业的。
所以当度田令和新的赋税制度打包实施的时候,江左的世家顶多抱怨几句,但却是十分的配合。整个度田在有条不紊之中进行,至于百姓那边,则由地方上的官吏去做工作。但是由于东吴本就有大量的山越人下山成为zìyóu民,他们的rì子过得比那些大户的隐蔽民过得还好,这一下自然是有积极意义的。
但那些原本自以为是的隐蔽民户一看,山越蛮人、山民这小rì子过得比自己还好,而且还可以到zhèngfǔ申请开垦荒田,这还了得。这些民户私下一合计,便决定重新加入编户齐民,都不需要乔仁排下来的官吏做过多的宣传。
乔仁这个太傅的办公之所还是在太初宫左侧的武成台,也就是他原本作为太尉办公理事的地方。看着几乎铺满这个屋子的各种地方上呈上来的户籍和土地田册,乔仁都快看出幻觉了。
“胡综,你去尚书台把户曹尚书刘铄(刘基弟弟)、选曹尚书暨艳都叫过来。”乔仁信手翻阅了了几个本户册,发现自己居然看得不是太懂,便明白这伙计还是需要专业的。
吴国的尚书台设置大抵是按照汉代的制度,有尚书令一人,名誉上为尚书台官长,其实上只是个起草命令、主持会议的人物,尚书台真正的主事者是平尚书事和各种录尚书事、参尚书事等。另外有尚书仆shè一人,职署尚书事,尚书令不在,则代行处理公务。尚书左、右丞各一人,掌录文书期会,佐令、仆治事。另外东吴的尚书台分作八曹理事,有:三公曹,掌管年终对州郡官吏的考绩;户曹,掌管户籍和赋税征收;民曹,掌管一切有关修建和盐池苑囿的管理;曹,掌管护驾边疆少数民族朝贺事务;二千石曹,掌管司法诉讼事务;中都官曹,掌管水、火、盗贼等治安工作;选曹,掌管官员考试和人才的选拔;度支曹,掌握商业、常平仓和平准。
乔仁所叫来的两人就是术业有专攻的专家,不过半盏茶的功夫,刘铄和暨艳就联袂而来,因为尚书台和御史台同在太初宫的右侧,太尉的武成台、大司马的办公之所按照文右武左的方式分布在太初宫两翼。
“下臣拜见大王。”刘铄和暨艳二人一同入内,对乔仁行礼道。
“好了,咱们也不是外人,虚礼就不要多说了。来吧,帮孤王把这对文书、户籍、田册整理一下!!”乔仁摆摆手很谦和的说道,同时另一只手一把就把一大堆书本退了出去。
“喏!!!”
这本就是二人的工作,也就没有什么好推迟的,便一语不发拧起书本开始扫描式的阅读了起来。而另外一边,有人分忧的乔仁也就信步慢走,在太初宫里散起了步来。反正以他的身份,本就是可以直通禁中、剑履上殿、参拜不名的权臣,在宫中散散步也没有什么大不了的。于是乎,乔仁是一阵漫不经心的的游走,最后还是忍不住跑到了中书监去查看这几年的官吏任职情况。(未完待续。)
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