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而且朱载坖没有想到的,最先闹起来的不是各地方都司的卫所军官,而是在京师的这些所谓带俸武官,他们纷纷聚集起来,向都察院、五军都督府、兵部陈情,他们认为自己的祖先为太祖流过血,为成祖扛过枪,他们的祖先在开国和靖难当中已经把所有的苦都吃了,再说了,武官世袭是大明的国策,也是朝廷激励军功的重要手段,历代先帝都是这么干的,你朱载坖说不干就不干了,这么得了?
大量的带俸武官聚集起来闹事,不光在京师,南京也聚集了很多的带俸武官,尤其是锦衣亲军的带俸武官极其众多,他们就一个要求,既然现在朝廷要裁剪带俸武官的俸禄,他们就要求朝廷给他们安排差遣,尤其是锦衣亲军的带俸官,数量十分之庞大。
这些人现在聚集在锦衣亲军都指挥使司衙门外面,要陆绎给他们安排差遣,搞得陆绎也很无奈,因为这锦衣亲军中的带俸官,不少是皇亲国戚或者勋臣旁支,还有就是前朝重臣的子弟,他们往往被加恩为锦衣亲军带俸官,现在在京各卫所中,尤其以锦衣亲军中的带俸官非常之多。
原本按照大明祖制,军有定数,官有定额,并世代承袭,以保万世之稳定。然而事与愿违,不久因军功升授,纳粟恩荫等原因,武官数量渐多,出现了官多额少的情况,故定额之外者,列为带俸武官,不得掌管卫事,与见任官相区别。这种现象在京卫、锦衣亲军中最为常见,这些带俸官的吵闹,已经严重影响了两京锦衣亲军办差了,这些人天天穿着飞鱼服在街上溜达,搞的京师人心惶惶的。
陆绎向朱载坖奏报此事,请求处理这些人,朱载坖当然不会惯着这些人,当即召见了兵部尚书徐渭、总督京营兼提督巡捕定国公徐文壁、协理京营戎政赵锦和卫尉寺卿温纯等人,要求他们和陆绎一道缉捕这些闹事的带俸官,将他们革去职务,有世职的,连同世职一道革去,绝不宽宥。
同时对于现在见任军官和带俸军官的矛盾,朱载坖也要做一些调整,这些带俸官虽然聚众闹事,但是他们提出的一些问题也确实是要解决的,因为在武官的世袭中,见任的子孙就可以一直见任,而带俸的武官子子孙孙一直带俸,这显然也不太合理。
对于这个问题,兵部尚书徐渭也说道:“陛下,武臣廉能谋勇者少,贪污酷暴者多,近以简选之例行颇知警厉。然而掌印理事者后或放肆而妄为,其带俸差操者后欲迁善而无路,又有新袭职者亦欲治事而无由。乞定三年五年一行简选,量为进退,以昭示劝惩。”
徐渭也就此事向朱载坖上疏说明此事,带俸的军官们也不是都是饭桶,这点朱载坖也是清楚,现在这些带俸武官们闹得沸沸扬扬的,朱载坖作为皇帝也必须要予以处理,朱载坖在和重臣们商量了之后,决定采取一些措施处理这个问题,对于年龄已经较大的带俸武官,通过考试的形式,选拔这些带俸武官中有才能的人,分派到五军都督府和各地的行都督府,负责对于各都司卫所进行监察,也可以派遣到各都司卫所中的任职,但是朱载坖也明确规定,不允许无故不去,但是朝廷安排差遣又无故不去的,一律连同世职予以革除。
对于年龄在三十以下,愿意从军管事的,全部选送到各军事学院培训之后,经考核合格后分派到官军各部中任职,同时对于京操班军和各都司脱产士卒们,也要固定编制,安排军官予以管理指挥。
同时对于现在各都司卫所的武官,应当予以革退的,也要坚决予以革退,朱载坖命令兵部和五军都督府对于现在各都司卫所的军官予以考核,对于贪赃、老病的军官,令其带俸,将位置腾出来,同时明确以上谕的形式告知这些现在见任的卫所军官,他们能否留任,和清丈军屯的成果是紧密相关的,要是现在见任官在清丈田亩中不得力,由各都司或者行都督府指名题参,予以罢黜。
除此之外,还有一个重要的群体也必须要处理,就是捐纳出身的军官,之前朝廷在财政匮乏的时候,往往卖官鬻爵,而带俸卫所武官往往又是卖官鬻爵的重点,因为在一些臣子们看来,卖这种带俸武官对于朝廷来说危害最小,也导致武官官缺极为便宜。
按照嘉靖年间的规定:“凡舍余军民人等愿输粟者,赴山陕缺粮所在上纳,百户二百石、副千户二百五十石、正千户三百石、指挥佥事倍百户、指挥同知倍副千户、指挥使倍正千户,从巡抚官定以卫分带俸闲住,其有官者每百石升一级,止终本身。”
六百石就可以买一个指挥使,大明的卫所官缺,便宜的令人发指,朱载坖即位之后就彻底禁止了所有形式的卖官鬻爵,但是对于之前的,朱载坖也不能予以革除,不过这些左都御史杨继盛上疏说了一个问题:“在之前历朝,军民官吏最多输豆四千石以上者授以指挥,历俸不过十六七年,所得之禄就已经远远超过当初所纳粮价。若令其世袭或任事,在有功者看来极不公平,他们认为自己是以累世忘躯而获此官,彼以输豆而亦获此官,朝廷如同将其躯命同于菽粟,恐人人无所劝勉,起端虽微弊流甚大。”
杨继盛请求清理这些捐纳而来的卫所军官,朱载坖也认为朝廷让他们吃了二十年的俸禄了,对于他们来说也算是回本了,朱载坖命令天下各都司卫所讲所以捐纳而来的军官集中起来,送各行都督府考核,凡是才力不及者,予以罢黜,若是能够通过考核的,降两级留用,同时还要清理在京卫所的见任官,上报五军都督府和兵部予以处理。
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