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第233章 制度建立（第1页）

华歆等人正在替陆凡准备称帝的前奏。而陆凡在书房接见一位牛人，此人便是陈群，历史上“九品中正制”，《魏律》创始人。陈群出身世家，大鸿胪陈纪之子。中国历史上官员品级，就是从他这里开始。可谓历史的开拓者，影响后世几千年。

现在的陈群还只有30多岁，可谓年富力强。

房间只有两人，：“长文，请坐，孤找你来，是想跟你干一件大事，而这件事只有你才能干得好。”

“丞相，不知有何吩咐。”

陆凡道：“长文，自秦朝以来，一直到现在，一直沿用三公九卿制，但这个制度，也有很多弊端，分工不明确，责任不清楚，越俎代庖的多矣。”

“孤想创立一个新的制度，简单说就是内阁六部，九品十八级。”

陈群道：“丞相，可否说的具体点。”

陆凡道：“首先，咱们说这九品十八级，咱们现在的官员的官职都靠的是秩比多少石而定，如两千石，一千石等等，这样很不好，如郡守两千石，刺史也两千石，九卿也两千石。”

“而如果按照品级来划分，就更为清楚了，比如我这丞相，正一品，九卿正二品，或者从二品，刺史正三品，郡守正四品。县令，六品，七品都可以。每一品，设正跟从，按照相应官位职务来划分品级，分为九品十八级。这样更加清晰明了，而官员的俸禄跟着自己的品级来发放，比如正三品，每月俸禄一百钱，四品八十钱，以此类推。当然了，这个具体发放多少俸禄，还要大家一起商议，根据实际情况来定。总之，品级越高，俸禄就越高。”

陈群点头：“群明白丞相的意思，依品级来给官员分官职大小，这确实是个好办法，比现在这个以秩俸方便多了，更为清晰明了。只是这如何划分，还需要经过仔细考量。”

陆凡道：“这是九品制，另外就是内阁六部制。”

“孤准备废除三公，设内阁，内阁外设六部。这六部分为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。六部直接对皇帝负责。”

“这六部，与现在九卿也着不多，如吏部管理官员调动升迁，户部管钱税。兵部管军事，但兵部没有军队的调动指挥权，只管训练跟招聘，俸禄的发放等等。而六部每部设尚书一人，左右侍郎各一人，尚书为正一品或者从一品。左右侍郎为二品。侍郎下设各有司机构，对应相应的品级官员。”

“六部之外，设大理寺、太常寺，御史台、国子监，翰林院、太医院、内务府、都察院等等。”

陈群道：“丞相，那内阁呢？内阁具体负责什么？”

陆凡笑道：“内阁协助皇帝管理国家，是皇帝的幕僚团队，商议国家政策，决定国家大事，拟定诏书，交皇帝批阅，说白了就是辅助皇帝治理天下的机构，有点类似现在的尚书台，内阁成员都是官居一品或者从一品。”

“但是内阁也没有军队的调动指挥权，军队的指挥权只有皇帝应有，这一点任何人不能改变。”

陈群点头，：“在下有所明白，只是丞相召在下来何意？”

陆凡道：“长文，我刚才说的这一套制度，只是一个初稿，其中很多细节还要你去琢磨。这件事要形成一个制度，还有很多事要做。孤召你来，就是要把这件事交给你去办。”

“你要尽快的拿出一个可靠的方案来，并且要把细节分好，并且要做到维护皇权，防范大将拥兵自重，形成一种制度。按照六部，九品十八级，与内阁制这个思路，加上科举选士制度，整理一套完整可行的治国方略来。”

“啊……丞相，这太难了，群实在担不起这个重任。”

陆凡笑道：“纵观天下，此事非你莫属，并且由你出任首任吏部尚书，兼内阁大臣。”

“啊，丞相，如果按您这个制度方案，那么吏部尚书就是管理天下官员的首要职务，属下实在不敢当此重任。再者我的资历也不足以服众。”

陆凡笑道：“长文，孤知道你的能力，在这个世界上，没有人比我更懂你的才学，孤重用你自有重用你的道理。你不要有心理负担。凡事有孤支持，你就放心去干吧，需要什么人手，自己去挑，你也可以自己征辟一些人协助，争取尽快的拿出方案过来。”

陈群想了下，：“丞相，您这套制度与大汉现在的制度完全不同，恕在下直言，您是不是想称帝，以宋代汉，以新的制度取代旧的制度。”

陆凡道：“孤就不瞒你了，天下没有不衰的王朝，辞旧迎新，本就是自然之理，大汉到了如今这个地步，气数已尽，以宋代汉乃天意也。希望长文能把眼光看远一点。天下乃天下人之天下，非一家一姓之天下。孤希望长文能设置出一套更适合时代发展的制度，能让百姓丰衣足食，国泰民安。”

“长文，我知道你出身士族，对汉室特别有感情，希望你能抛去不必要的负担，抱着对百姓负责的态度，为大宋将来做点实事。也希望你能成为萧何那样的一代贤臣。留下一个千古美名。”

陈群道：“谢丞相直言相告，丞相请放心，在下并非迂腐之辈。丞相如此信任，我尽力而为吧。”

“嗯，那就拜托你了！”

“诺！”

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