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第281章 筹建户部12（第1页）

既然类似户部的机构在龙部落中已经存在，苏焱准备将户部第一个拿出来，同时将户部的职责具体细分一下。

最重要的职责是人口登记，以户为单位将龙部落所有族人都登记下来，从族人的出生、成年、婚配、生子、死亡、搬家、职业等各种事情都要有详细的记载，同时为族人下发身份牌。

以前龙部落的身份牌都是碎陶片经过简单处理后制作而成，几乎每个身份牌的大小都不相同，现在的身份牌依旧是陶制的，不过却是专门烧制出来的陶片，四四方方，规格都是一样的。

人口登记的事情对于户部来说最为麻烦，龙部落每年都有大量新生儿降生，少部分族人老死、病死战死，还有征战其他原始部落获取的人口。

除了人口的增减，还有各座城池之间的人口流动，很长一段时间里，龙部落内部的人口流动都会非常频繁，如此频繁的人口流动主要还是为了将被征服的人口快速融入到龙部落中，以及降低各大士卒对龙部落的影响。

如此下来，户部也需要频繁的修改族人们的信息，还好龙部落已经有了纸张、毛笔、墨水，若是以前的兽皮加木炭，肯定无法将族人们的具体信息汇聚到一处。

有户部的存在，等到竹城建造完成准备从源城和赤城迁移人口的时候，可以直接从户部的人口登记表中进行选择，选择好足够的人口后，由户部下被选择的家庭下发通知，一批一批迁往竹城，不但苏焱省事，在人口迁移过程中很难出现混乱。

对族人信息登记是户部最重要的职责，此外还有其他的职责，比如征服血虎部落时龙部落多了数百个没有父亲母亲的孤儿，苏焱特意在源城和赤城建立一个类似孤儿院的机构——慈幼院，来照顾这些孤儿。

《宋史·理宗本纪》载：“癸亥，诏给官田五百亩，命临安府创慈幼局，收养道路遗弃初生婴儿，仍置药局疗贫民疾病。”

苏焱嫌弃“孤儿院”的名字不好，由“慈幼局”引申出“慈幼院”，凡是没有父亲母亲的孤儿，若是没有亲戚收养，可以住进慈幼院，由成年族人统一进行照顾，没有子女的族人可以过来领养孩子。

这慈幼院就是由户部管理的。

还有，龙部落的每座城池每年都会划新建大批住房，新房的分配由户部负责，一部分住房奖励立功的族人，剩下的住房则要由所有家庭抽签决定名额。

相亲会的举办，适龄族人婚配问题，等等都需要户部负责。

苏焱将户部需要负责的各种事项在纸上一一写出来，发现户部的事情真的很多，以后户部算是龙部落中各个管理机构中最忙碌的几个。

确定户部的职责后，苏焱又在思考由谁来管理户部，户部总部位于源城，赤城有户部分部，建成后的竹城也要有户部分部，而且要在竹城未迁移人口过去前就要将竹城的户部分部建立起来。

中国古代户部最高官员的官名叫户部尚书，“尚书”这个词听起来感觉有些莫名其妙，特别是对龙部落的族人来说，倒不如直接用部长和分部长作为主管官员的官名，一如队长、小队长之类的称呼。

一个部长，两个分部长，苏焱仔细依靠一番，最终确定鹰扬、周明、鹿越三人。

鹰扬，鹰氏族族长，户部部长级别应与城主级别等同，三座城池的城主都是有族长担任，那户部部长也只能由一位族长担任，苏焱选择鹰扬，即使鹰扬不担任户部部长，未来也会成为某座城池的城主。

周明，曾经被龙部落征服的一个中型部落首领，那个中型部落原本由两个小型部落合并而成，这个中型部落并非是以氏族形式加入到龙部落，所以周明的地位无法与各大氏族的族长相比，处于龙部落的中层，武力一般，不过管理能力不错，可以担任赤城户部分部的分部长。

鹿越，年龄只比苏焱大两岁，武力平平，管理能力和周明差不多，一手毛笔字写的非常不错。

原本源城的户籍工作就是由鹿越负责，但之前的户籍工作只是登记族人们的信息，户部的职责更加广泛和复杂，鹿越与鹰扬、周明相比有一些经验，竹城建成后需要迁移大量人口过去，正好由鹿越去负责。

至于户部的出现时间，苏焱将其放到明年开春，今年还剩下半年多时间，鹰扬、周明、鹿越三人需要对户部充分了解，冬季的时候三人要挑选人员将户部的一个总部和两个分部搭建起来，开春正式投入使用，之前管理户籍的简单机构也可以退出历史舞台。

周明现居赤城，在确定户部的所有事情后，苏焱将周明召到源城了。

周明来到源城的第二天，苏焱将鹰扬、周明、鹿越三人一起召集过来。

“扬，明，越，我有一件重要的事情需要你们三人去做。”苏焱对面前的三人说道。

“请王吩咐。”

“越，你现在负责的是源城这边族人们信息登记的事情，我准备建立一个管理部门——户部，将你负责的事情纳入到其中，另外还要添加一些别的事物，具体的事物都写在纸上，你们传看一下。”

说着，苏焱将三张写着相同内容的纸递给面前的三人，这三张纸都不是原稿，而是小花将原稿上的内容重新写了三遍，对苏焱字比较熟悉的鹰扬一眼就能看出来纸张上的字迹不是苏焱的，苏焱和小花写的字还是有很大差别的。

鹰扬、周明、鹿越三人仔细看着纸张上内容，鹰扬和周明还没有什么想法，鹿越是越看越惊讶。

鹿越本身就是负责族人们的信息登记，看到纸张上列出的户部的各种职责，和他之前负责的事情犹如天差地别，最重要的是户部的确定和他之前的工作相比权力大大增加，甚至可以说他之前的工作根本没有什么权力，只是负责记录信息。

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