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一来国之大事,在祀与戎,用兵的决断,是需要专业和经验的,二来就是兵柄对于人君来说,是极为重大的事情,一旦太阿倒持,对于皇帝来说是极为要命的事情,这种人伦惨剧对于皇室来说是极为不利的,虽然朱载坖父子之间不存在这个问题,但是对于后世之君来说,未必父子关系会这些融洽,所以朱载坖现在也只是回复了太子、太孙的幼军,但是对于兵权,朱载坖一直还是看的比较死的。
再加上太子对于用兵,本身也不是很积极的态度,所以在这个问题上父子两人还是有一定的默契的,不过这次朱载坖还是要锻炼太子的军事的,西域的战事自然是不要太子操心,朱载坖主要担心的就是改土归流,之前朱载坖对于广西、贵州等地的土司进行了大规模的打击,也实现了部分的改土归流,但是在湖南、四川、云南等地,还是广泛的存在土司制度,朱载坖认为,是时候开展新一轮的改土归流了。
朱载坖认为,对于滇、黔、桂、川、湘、鄂六省实行的废除土司制度,设立流官治理,对于朱载坖的这个想法,朱翊釴其实还是有一定的准备的,朱载坖早就对于土司制度有所不满了,这次只不过是要大举实施罢了,不过朱翊釴对于朱载坖一下子在六省实施改土归流,动作还是有些大了。
但是朱载坖不是这么看的,朱载坖认为这些土司世代为官,独霸一方,更有一些土司专横不法,对境内人民实行政治压迫和经济掠夺,土司之间为争权夺利挑起械斗或战争,导致生灵涂炭,对朝廷也叛服无常。现在朝廷力量也相对强大,所以趁此机会,大规模的推动改土归流,永绝后患,正当其时。
而且这也是对于朱翊釴能力的一次大考,因为实施改土归流,不仅仅是军事手段,是各各种治理措施综合实施的,对于朱翊釴的行政和军事能力就是一次大考,只要朱翊釴能够将此事解决了,这也就说明朱翊釴已经是一个合格的储君了,已经具备了相关的能力,能够领导大明继续走下去的。
当然这样重大的事情,朱载坖不可能完全放任朱翊釴是做的,事实上这么多年以来,朱载坖一直在为改土归流创造条件,除了对于叛乱土司痛加征缴,树立朝廷在这些土司地区的威信,同时对于这些土司地区,采取温和手段加以教化,在采取驻军、屯兵、修边、筑卡等强硬军事措施的同时,大力推动土司地区的“儒化”,其中主要包括通过设置官学、书院、义学等构建儒家教育体系、给与少数民族士子资助及科举名额优惠、重视对先儒先贤的祭祀、颁令禁止土司地区诸多宗教祭祀活动及风俗习惯、推行三纲五常及忠孝节义观念等等途径。
通过这些举动,在潜意识当中进行潜移默化的推动,同时对于改土归流的总方针,朱载坖也做了规定,就是:改流之法,计擒为上策,兵剿为下策,令其投献为上策,敕令投献为下策。对于这些土司和上层人物,也要有针对性的进行安置,或被革除土职后遣送外地安置,或被降为佐贰后留居当地。
要在改土归流地区清查户口,丈量土地,征收赋税,建城池,设学校;同时废除原来土司的赋役制度,与内地一样,按地亩征税,数额一般少于内地,对于这些地方予以倾斜。
在废除土司世袭制度时,对土司本人,根据他们的态度给以不同的处理。对自动交印者,酌加赏赐,或予世职,或给现任武职。对抗拒者加以惩处,没收财产,并将其迁徙到上述六省以外的省份,另给田房安排生活。在设立府县的同时,添设军事机构,加强朝廷在这些地方的威慑力。
总之就是剿抚并用,正奇兼举,至于临机决断,那就是太子的事情了,什么时候应该用兵进剿,什么该予以招抚,这些事情就是太子的活了,朱载坖对于此事不予干预,不管是内阁还是军机处,一应大权,全部交给太子处理,朱载坖只是明发诏书,要求这六省督抚对于改土归流可以上疏直言,同时也在诏书中明确说明由太子负责此事,皇太孙与闻。
对于皇太孙,由于他现在年纪还是尚小,所以朱载坖用的是与闻政务,也就是在文华殿旁观太子处理政务,召见重臣等事情,学习太子处理政务的方式方法,同时皇太孙也经常居住在西苑,除了讲官们之外,朱载坖也会亲自向皇太孙传授相关的经验。
而朱载坖本人则是关注和北虏、西域的相关事务,以及大明的财政、军费、基础设施建设等事项,而且现在朱载坖已经有了一些空余时间,对于军器监和格物院、文思院的相关研究工作,朱载坖也关注的更多了,钢铁是一切工业的基础,而煤炭则是工业的粮食,对于煤炭的利用是很重要的事情,朱载坖认为炼焦所产生的各种副产品,要仔细研究他们的用途。
除此之外,就是军器的发展了,这点对于朱载坖来说是最为重要的,现在官军所装备的燧发火铳,确实对西夷所用火绳枪有一定的技术优势,但是这种技术优势是非常之小的,自从燧发机出现之后,虽然解决了点火的便捷性,但是其原理依然还是火绳枪时代的点燃外露的引燃药方案,依然会涉及到潮湿天气或者是下雨等恶略天气下无法使用的问题。
要想彻底在科技尤其是军事科技上占据优势的话,还是要依赖于化学和机械加工的发展,对于朱载坖来说,现在大明也掌握了后膛火器的设计原理,要是能够有定装弹药的话,大明就能够在军事科技上占据极大的优势,所以朱载坖对于此事还是十分之清楚的。
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