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第179章 西域治理（第1页）

第179章西域治理

天山脚下的风，干得能刮掉人一层皮。向拯民站在龟兹旧城的残垣上，手里攥着一张被沙尘磨得发毛的地图。远处，几座新搭的毡房炊烟袅袅，可更远处，回部贵族留下的废墟里，还有孩子在翻找能烧的木头。

“水渠又堵了。”覃玉从身后走来，脸上蒙着素色面纱，只露出一双疲惫却明亮的眼睛，“北城三巷的汉商和南坊的维吾尔匠人差点打起来——都说对方多占了水口。”

向拯民没说话，只是把地图卷起，拍掉上面的沙：“走，去看看。”

自打收复西域部分地区以来，仗是打赢了，可治理比打仗难十倍。这里不像鄂西，有土家族白虎图腾可借力；也不像湖广，有汉文化根基可依托。西域是块拼布——维吾尔、哈萨克、回族、蒙古、汉人……语言不同，信仰不同，连喝水的碗都分清真与非清真。

最初，向拯民照搬施南经验：建学堂、设工坊、推均田。结果学堂没人去——家长说“读书不如放羊”；工坊招不到人——匠人怕“坏了祖传手艺”；均田令一出，老阿訇拄着拐杖堵门：“土地是**所赐，岂能由人随意分？”

那一夜，向拯民在帐篷里坐到天亮。雪魄卧在门口，耳朵不时转动，警惕着夜风中的异响。

“我们太急了。”他对覃玉说，“以为把鄂西的模子扣过来就行。可西域不是施南，它有自己的心跳。”

于是，他们停下脚步，开始“听”。

三个月，两人走遍七座城、十二个绿洲。不带兵，不发令，只带笔和本子。

在喀什噶尔，他们坐在巴扎（集市）角落，看维吾尔商人如何用铜秤称香料，听老人讲“坎儿井”的千年智慧；在吐鲁番，他们跟着哈萨克牧民迁徙，学辨草场轮休的规矩；在伊犁河谷，他们拜访回族长老，问清“经堂教育”与世俗知识如何共存。

“治理不是改造，是融合。”覃玉在笔记上写道，“要让新制度长在旧根上，而不是砍了树再插枝。”

如今，他们终于有了新方案。

水渠纠纷现场，向拯民没急着判谁对错，而是蹲在渠边，用手试水流。

“这渠，是回部时代修的吧？”他问一个白须老者。

“是我爷爷的爷爷修的。”老人点头。

“那你们以前怎么分水？”

“按‘轮灌日’——周一东坊，周二西巷，周三北市……靠的是钟楼敲钟，不是量尺。”老人叹气，“现在钟楼塌了，新官府又说‘按户定量’，可一户五口和一户五十口，怎么一样？”

向拯民恍然。当晚，他召集各族代表开会。

没有高台，没有官服，大家围坐在篝火旁。雪魄卧在火堆另一侧，尾巴轻轻摆动，像一道无声的界碑——既威严，又平和。

“我们错了。”向拯民开门见山，“不该用一把尺子量所有人的日子。”

他拿出新拟的《西域共治约》：

水利：恢复“轮灌制”，但由议事会统一校准钟楼、维修水渠；新增“应急水权”——干旱时优先保人畜饮水；

土地：不强行均分，而是设“公垦田”——流民、退伍兵可申请开垦荒地，三年免税；原有私田不动，但需登记造册，防豪强兼并；

市集：巴扎分区管理——清真食品区、手工艺区、粮草区，各族自治，但统一收“市税”用于街道清洁、治安；

教育：学堂分“双轨”——上午学算术、格致、通用语（汉语），下午可选经文课或匠艺课；教材由各族长老共同审定。

第179章西域治理

“最重要一条，”覃玉补充，“议事会成员，维吾尔占四成，汉人三成，哈萨克、回族等共三成。重大决策，需三分之二通过。”

有人嘀咕：“汉人当家，哪会真让我们做主？”

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