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第十二章布局12（第1页）

第十二章布局（12）

?　　“当然了。”段业苦笑道，“我也要承认，我免除徭役，固然也有一部分，是恻隐之心，这些人，都是我们的百姓子民，征发徭役，实在是不公平。”

“不公平？”

“对！”段业坚定的说道，“我始终认为，人，只要付出了劳动，就要得到报酬，付出的劳动有多少，努力程度有高低，做出的贡献有大小，但是都应该有报酬，他们既然做工，当兵，当然要有报酬，就像你为我效力，我除了器重你，信任你之外，当然也要给你富贵，哪怕你自己不在意，我也要给，不然，何以招揽天下贤士？”

刘穆之似乎有些明白了。

段业笑道：“放心吧，徭役现在看起来能够动员很多人，也省了不少钱，但是现在那都是强迫的，想必你也知道，修城墙的，种树林的，不少人都是磨洋工吧，根本就不好好干，他们工作的质量其实很低，这样省下的钱，其实也没几个，有时候如果需要返工，或者完全质量不达标，其实花的钱更多。”

刘穆之心悦诚服的点头，他不得不佩服段业，因为段业的确比自己看的要远。

“至于税赋嘛，你也不必担心，我既然给他们说了不加税，那就真的不会加税，而且，我要做出一个决定，那就是废除人头税！”段业自信的说道。

刘穆之已经觉得自己的心都有些麻了，这段大人也太激进了吧？一会功夫，就要改革这么多事情，那能改革的来吗？天呐，连人头税你都想废除，你到底想干嘛？

所谓人头税，是指国家对人身课征的一种税。秦代以前就已存在，秦代以后均课征具有人头税性质的税收。在自给自足的自然经济中，政府从农民身上取得财政收入的主要渠道有两条：一是按田亩计征的税，即土地税；一是按人头计征的税，即人头税。

人头税的效率高，但最不公平。因为想收税很简单，成本很低，任何一个具备良好户籍管理的国家都使人头税的计税依据比任何一个其他税种简单，税款的征收成本可以非常低。

也因此，人头税其实一直是一笔很大的钱，就算在今天，按照刘穆之心里的账本，这人头税起码也负担了凉州大概四分之一的支出呢。这么大一笔钱，还能说废除，就废除？

段业说道：“道和，我所以要废掉这人头税，其实很简单，因为这种税，实在太不公平了！”

刘穆之默然，没有说话。段业说的，还是公平，看起来这位段大人，很在乎公平这件事。

只是唯有段业才知道，公平和效率，绝对不是对立起来的，想反，真正有效率，让人民都乐意奋斗，追求速度和质量，那前提是公平。

段业接着说道：“什么是税收？那是官府无偿向百姓征收的钱，用来保护他们，维持军队和官府的开支，顺便给他们谋福利，对不对？既然这样，当然是谁钱多，交的税就多，钱少，交的税就少，只有这样，才能确保不会贫富差距越来越大，不然的话，贫富差距越来越大，那会出事的，你知道，自古以来，百姓们都不患寡，而患不均，这人头税，家有良田千顷，和基本活不下去的人，交的税是一样的，道和，你说这合理吗？”

刘穆之轻轻摇头，的确，段业的说法他虽然没听过，但是仔细一想，确实是这么回事。刘穆之自己也交过人头税，他过去是真没多想，既然官府说收税，那就交咯。

但现在他才意识到，里面有如此的不公平。

刘穆之也是心怀理想的人，他之所以千里迢迢，跑到凉州，给段业效力，目的不就是襄助段业，一起打造一个太平盛世吗？

所以刘穆之大声道：“大人，既然如此，在下一定全力支持您！”

“好啊！”段业很满意，如今刘穆之是他核心幕僚，主管内政，这事情只要刘穆之也同意了，那就好办了。

“只是大人，这还差的这么多钱……”

“哈哈哈。”段业笑道，“你且放心，对于那些穷苦百姓，当然该照顾，要照顾，至于那些个富人么，呵呵呵，遇到我，算他们倒霉啊。”

刘穆之也不由莞尔一笑。

……

“陛下。”卫彬轻轻对着苻宏一躬，以他的身份和在苻坚，苻宏父子心目中的地位，他当然不必行大礼。

只是苻宏，其实还有些没太适应这种身份，所以他有些不自在的说道：“先生，您……您不必多礼。”

卫彬也不谦让，点点头。