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第142章 治理瀚海（第1页）

第142章治理瀚海

大量的契胡人骑马拉车，赶着牛羊，有的沿着黄河上游、河西走廊向西进发，有的绕过戈壁，从回鹘都护府南部向归化城方向进发。

随着契胡人源源不断涌过来，都向自己族人所在的领进发，各领的官员也派人迎接自己的族人。这些契胡人到达各领以后，与各领的官员、民兵营抱成一团，形成一股强大的势力。

契胡人尚武，所有成年男子都是天然的战士，所以每个领除了民兵营之外又多了一些武装人员。

各领的官员带着民兵营和本族精锐到辖区内的各个夷人部落去巡察，每到一个部落，就清点该部落的人口、牛羊、面积，然后就现场征收需要缴纳的赋税。

那些夷人部落都是被华襄部队征服过的，知道这些契胡人惹不起，大都按照规定的数量缴纳一定的牛羊充作赋税。

对于一些绿洲的农业区，各领的契胡官员干脆就找到当地的粟特人首领，任命他们为乡长，通过他们来进行间接统治，然后按照人口和土地多少，定期直接找乡长收税。

大部分的领对夷人收税在一个合理的范围内，但是也有一些契胡官员比较贪婪，对夷人收的税负比较重，趁机中饱私囊，引起了一些夷人的反抗。

在巴尔喀什湖北岸有一个领，称为巴什领，该领的管领耶律离胡贪婪无度，他认为唐军已经拿下整个中亚，领以下全部交给了契胡人，就想着趁机大捞一把。

巴什领属于乌孙郡，是契丹人的势力范围，除了耶律离胡以外，其他契丹官员、部众，也认为巴什领就是契丹人的天下，除了上交三成的赋税，其他的想怎么来就怎么来。

巴什领对当地夷人征收的赋税，是以前的三倍，远远超出了瀚海路设置的基本税率，多征的税收，全部被契丹的官员、部众私分、挥霍、享受了。

巴什领的契丹人自认为掌握着民兵营和本族武装，忘乎所以、涸泽而渔，压迫巴什领的夷人各部，多次征收的赋税，引发了当地夷人的极大不满。

在以耶律离胡为首的契丹人，再三压榨下，当地的夷人部落私下串联，集体反抗，最终发生了较大规模的叛乱。

契丹人虽然善战，但是毕竟人少，最后被当地的几个部落打的大败，最后向碎叶城逃窜，耶律离胡反诬当地的夷人蓄意叛乱。

乌孙郡不明真相，派出襄人团去弹压，虽然把夷人镇压下去，但是很多夷人不服，纷纷向郡、路告状，有一波人还跑到康城。

吕元膺本来就觉得诡异，夷人刚被征服，怎么那么快就无故发动叛乱，里面肯定有问题，于是向李愬主动请缨，带人前去调查核实情况。

吕元膺到巴什领走访调查，发现该领征收的税负是其他地方的两三倍，多余部分大部分都被贪污瓜分了，最终激起了夷人的反抗。

吕元膺非常愤怒，将该领涉案的耶律离胡等官员全部撤职，全部押到康城查办，立即降低当地的征税额度。

吕元膺向李愬建议，必须要适当限制各领的权限，不能让他们搞得没了底线。李愬也觉得，当初为了吸引契胡人的权宜之计，因为放权过多，留下了隐患，同意适当收权。

李愬和其他官员商议后认为，核心的是要统一全路的税负，规定好夷人固定面积的农地、牧场税负，襄人在此基础上减半，断绝官员随意加税的权力。

新的政策出来后，李愬责令各郡对下进行核查，查看各领的执行情况，如有违反从严处理。吕元膺也带队对一些夷人意见较多的领去抽查，发现仍有一些徇私舞弊的行为，又撤职查办了一批契胡官员，这股歪风才算压下去。

原翁牛县令耶律孟源，作为第一批进入夷人地区的襄人官员，在元和十七年按照朝廷的命令，带着老婆芳肃梨花，还有一些属员和民兵营，在五月份到达归化城，在六月份就带人来到伊犁河南岸一带建立了拉木领（今哈萨克斯坦阿拉木图一带）。

拉木领原属于葛逻禄的核心区域，自然条件好，辖区人口五六万人，是以前翁牛县的四倍，属于乌孙郡下面一个大领。

耶律孟源在拉木领一带立足后，不待李愬下令，就提前从老家翁牛县招募亲友、族人来拉木领发展。

拉木领一带水草丰美，非常适合放牧，耶律孟源先后拉来两千多族人到拉木领，耶律孟源带着契胡人占据中心最好的一片草场，把剩下的分给其他葛逻禄部落。

耶律孟源久在官场，精明老道，深知凡事不能太过，要细水长流，施政方式上下都能接受。耶律孟源只召来跟自己关系密切的一帮族人，其他的一律不要，因为多来一个人，就要多分一份好处，负担自然就重了一分。

耶律孟源当然也不是清廉之辈，但是他严格按照瀚海路规定的税负征税，足额上缴三成给郡里，但是余下七成就是领内自己支配。耶律孟源算了一下，领里剩下的七成，养人和其他必要的开支需要五成，领内还有两成的操作空间。

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